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明治期、東京に四大スラムが誕生。維新＝革命の負の産物として出現した乞食、孤児、売春婦。かれらをどう救うか。渋沢栄一、賀川豊彦らの苦闘をたどる。近代裏面史の秀作。

目次 ：序章　山手線の男；１章　混乱と衰微の首都；２章　困窮民を救え；３章　さまよう養育院；４章　帝都の最低辺；５章　近現代の暗黒行政；終章　小雨にふるえる路上生活者

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