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自民党内の派閥政治に替わって、政治権力のゲームをどんな力学が支配するようになったのか。基本的な政策理念の相違はいかに克服、あるいは留保されたのか。そして政策過程の透明化は、「政」と「官」の従来の関係を、どのように変質させていったのか。―ポスト五五年体制の政治のパフォーマンスを、三つの視点から精緻に分析する。

目次 ：第１部　権力をめぐるゲーム（細川内閣；羽田内閣；村山内閣　ほか）；第２部　理念・政策をめぐるゲーム（理念の座標軸と各政党の位置；安全保障問題はどう調整されたか；「歴史認識」で譲る自民　ほか）；第３部　政策過程をめぐるゲーム（政治の側の自己改革；政治が変えた官僚機構；小さな重要な変化　ほか）

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